Yazın gelmesi ile birlikte küçük çaplı da olsa orman yangınları başladı. Orman yangınlarına neden olan konuların birisi de anız yakılması. Anız bitkilerin kök ve saplarının doğada daha geç ayrışması ve kültür bitkilerine zararı nedeniyle tarlanın hemen yeni ürün ekimi için hazır olması için çiftçi tarafından tercih edilen bir yöntem. Bu yakma işlemi sırasında da zaman zaman büyüyen alev orman yangınlarına neden olabiliyor.
VALİLİK GENELGE GÖNDERDİ
Bu konuya hassasiyetle yaklaşan mersin Valisi Ali Hamza Pehlivan resmi kurumlara bir genelge göndererek bu konuda hassas olunmasını istedi. ‘2024 yılı anız yakılmasının önlenmesi ile ilgili Valilik genelgesi’ başlığı ile hazırlanan genelge, 13 ilçe Kaymakamlığı’nın yanı sıra Mersin il Emniyet Müdürlüğü, Mersin İl Jandarma Komutanlığı, Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Mersin Defterdarlığı’na gönderildi.
ANIZ YANGINI CEZASI
Kanuna aykırı olarak anız yakanlar her dekar için 386 lira 79 kuruş ceza ödüyor. Anız yakılan yer orman ve sulak alanlara bitişik yerler veya meskun mahallerde olursa ceza 5 katına çıkarılacak.
İŞTE O GENELGE
Amaç
Madde 1- Bu Genelge'nin amacı; tarımsal üretimin ana kaynağı olan toprağın biyolojik, kimyasal ve fiziksel yapısının ve çevrenin korunarak, doğal denge içerisinde toprağın verimliliğinin sürdürülebilirliği için gerekli önlemleri almak, hububat tarımında hasadı takiben toprağın yapısına ve çevreye vereceği zarar göz önüne alınarak, anız yakılmasının önlenmesi için alınacak alternatif tedbirlerle ilgili olarak, teknik elemanların, çiftçilerin eğitilmesini ve kamuoyunun bilgilendirilmesini, ayrıca halkın anız yangınlarına karşı hassasiyet göstermesini sağlamaktır.
Kapsam
Madde 2- Bu genelge yukarıda açıklanan amacın gerçekleştirmesini sağlamak için, İlimiz mülki hudutları dahilinde; anız yakılmasının önlenmesi konusunda yapılacak çalışmalar ve kontrol hizmetlerinin yürütülmesi ile ilgili usul ve esasları kapsar.
Yasal Dayanak
Madde 3-
a)Eğitim ve yayım çalışmalarında yasal dayanaklar: 08.07.2011l tarih veB.12.0.HKM.0.02.144 IMEV-2008-236/88 sayılı Bakanlık Taşra Teşkilatı Görev Yönergesi'nin 7. maddesinin 2.bendinin, "d" şıkkında "ürün kaybını ve ekolojik sisteme zarar verici faaliyetleri önleyici işlemleri mevzuatı çerçevesinde yürütmek" görevi Bitkisel Üretim ve Bitki Sağlığı Şube Müdürlüğü'nün görevleri arasında açıklanmıştır.
UYMAYANLARA CEZA YAZILACAK
b) Cezai işlemelerde yasal dayanaklar: 2872 Sayılı Çevre Kanunu'nun 20. Maddesinin (1) bendinde "Bu Kanunun ek l inci maddesinin (c) bendine aykırı olarak anız yakanlara her dekar için "Aykırı olarak anız yakanlara her dekar için (Yeniden Değerleme Oram 2024 yıl için 386,79 TI) idari para cezası verilir. Anız yakma fiilinin orman ve sulak alanlara bitişik yerler ile mesken mahallerde işlenmesi durumunda ceza beş kat artırılır." Ek 1. maddesinin (c) bendinde ise, "Anız yakılması, çayır ve mera'ların tahribi ve erozyona sebebiyet verecek her türlü faaliyet yasaktır. Ancak, ikinci ürün ekilen yörelerde, Valiliklerce hazırlanan eylem plân çerçevesinde ve Valiliklerin sorumluluğunda kontrollü anız yakmaya izin verilebilir." hükümleri yer almakta olup "Ancak, ikinci ürün ekilen yörelerde valiliklerce hazırlanan eylem planı çerçevesinde ve valiliklerin sorumluluğunda kontrollü anız yakmaya izin verilebilir" hükmü Mersin mülki hudutları dahilinde uygulanmayacaktır.
Genel Hükümler ve Biçerdöver Sahiplerinin Anız Yakılmasının Önlenmesi Konusundaki Sorumlulukları
EMNİYET TEDBİRİ ALINACAK
Madde 4-
1- Hasat edilecek ürüne ve çevreye zarar vermemek için ilgililerce yangın tehlikesine karşı, yerinde ve zamanında her türlü emniyet tedbiri alınacaktır.
2- Operatör belgeli sürücüler, tarla ve ürün durumu ile arazi yapısını dikkate alarak, anızın yakılmasına meydan vermeyecek en uygun yükseklikten biçim yapacaklardır.
3-Ormana bitişik hububat tarlalarında, ürün sahipleri ve muhtarlar, hasadı müteakip yanıcı maddelerden (anızlardan) arındırılmış 5-10 metre genişliğinde pullukla sürülmüş bant oluşturulmasını sağlayacaklar, orman içi ve kenarı tarlalarda anız, ot, çalı yakılmasına engel olarak, muhtarlar aksine hareket edenleri Jandarma veya Orman İşletme Müdürlüğüne bildireceklerdir.
4-Anız yakılmasının önlenmesinin daha etkin hale getirilmesi için diğer kamu kurum ve kuruluşları ile Ziraat Odası Başkanlıklarından yapılacak eğitici eleman talepleri il Tarım ve Orman Müdürlüğünce derhal yerine getirilecektir.
ORMAN YANGINI
5-Anız yakılması halinde meydana gelecek orman yangınları ve zararları hakkında il Tarım ve Orman Müdürlüğünce eğitim çalışmaları yapılacak ve 5442 Sayılı il idaresi Kanunu'nun 66. Maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak alınacak karar ve tebliğlerin Kaymakamlıklarca halka duyurulması sağlanacaktır. Anız yakılmasının yasaklanması işleminin, mahalle muhtarlıklarınca ilan edilmesi sağlanacak ve yasaklamalara uymayanlar hakkında il Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Müdürlüğünce 2872 Sayılı Çevre Kanunu'nun ilgili maddeleri ve Orman İşletme Müdürlüklerince ise 6831 Saylı Orman Kanunu'nun ilgili cezai müeyyideleri uygulanacaktır.
6- Kırsal alanda çalışan biçerdöverler dahil tüm araçlarda yangın söndürücü bulundurulması hususu, İl ve İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğünce ve muhtarlıklarca ilgililere duyurulacaktır.
7- İl Milli Eğitim Müdürlüğünce anız yangınları ile ilgili olarak tüm okullarda öğrencilere yönelik eğitim verilecektir. Okullarda öğrencilere yönelik yapılacak eğitimlerde; İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlüklerince talep edilmesi halinde, İl ve İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğünde görev yapan ve konu ile ilgili eğitim almış teknik elemanlar görevlendirilecektir.
CAMİLERE DE GENELGE
8- Müftülüklerce camilerde bu Genelge ile ilgili bilgilendirme yapılacaktır.
9- 6831 Sayılı Orman Kanunu gereğince, devlet ormanlarında belirlenen konaklama yerleri dışında gecelemek, ocak yerleri dışında her türlü ateşin yakılması ile anız veya benzeri bitki örtüsünün yakılması yasaklanmış olup, bu hususun takibi mahalle muhtarlığı, Jandarma Komutanlığı, Emniyet Müdürlūğü, Orman Bölge Müdürlüğü ve ilgili birimlerce yapılacaktır.
10- Görevliler tarafından, halkın ve mahalle muhtarlıklarının uyarılması, anız yakma yasağı ve tarla temizlikleri, orman piknik-mesire yerleri dışında ateş yakma, konaklama ve gecelemeler ile orman alanlarında dikkatli davranılması için uyarı ve ikazlar yapılacaktır.
Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Anız Yakılmasının Önlenmesi Konusundaki Sorumlulukları
Madde 5- İI Tarım ve Orman Müdürlükleri ve Ziraat Odası Başkanlığı:
Çiftçi eğitimi programlarında geniş bir şekilde anız yangınlarına yer verilecek, zararları etraflıca anlatılacaktır. Yapılacak eğitim-yayım çalışmalarında yerel yönetim imkânları ve sivil toplum örgütlerinin katkıları sağlanarak çevreye duyarlılık yaygınlaştırılacak, yapılan çalışmalara ilişkin aylık uygulama raporları Mayıs-Ekim ayları itibariyle il Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Müdūrlüğü'ne gönderilecektir. Hazırlanacak afiş ve broşürlerle halkın bilinçlendirilmesi sağlanacaktır.
KARAYOLLARI TEMİZLİK YAPACAK
Madde 6- Karayolları Şube Müdürlüğü:
Havayı kirleten anız yangınları zaman zaman karayollarında görüşü azaltmakta bu durum trafik kazaları ile can ve mal kayıplarına neden olmaktadır. Karayolları Şube Müdürlüğünce, yol şevlerindeki otlar temizlenerek yanıcı materyal kaldırılacaktır. Yol kenarlarında, anız yangınlarının zararlarına ilişkin uyarıcı levhalar asılacaktır.
Madde 7- İI Jandarma Komutanlığı ve İ Emniyet Müdürlüğü:
Hasat öncesinde, hasat sırasında ve sonrasında kontrol ve devriye görevi artırılacaktır. Yangın vukuunda ve istenildiği takdirde yangından etkilenen canlı ve cansız varlıkların taşınması için araç ve personel yardımında bulunacaktır.
Alınan önlem ve duyurulara rağmen, anız yangınına sebep olanlar hakkında, yasal işlem yapılmak üzere, tutulan tutanak ve yangına ilişkin tüm deliller il Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Müdürlüğüne gönderilecektir.
EĞİTİMİ DE VERİLECEK
Madde 8- İl Milli Eğitim Müdürlüğü:
Anız yangınlarının zararlı etkilerinin, çocuklarımız ve gençlerimiz tarafından daha iyi kavranabilmesi için, eğitim programında anız yangınları ve zararları konularında eğitime yer verilecektir. Yapılan çalışmalara ilişkin aylık uygulama raporları Mayıs-Ekim ayları itibariyle il Tarım ve Orman Müdürlüğü ile il Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Müdürlüğüne gönderilecektir.
Madde 9- Orman Bölge Müdürlüğü :
Orman Kanunu'nun ilgili maddeleri doğrultusunda çiftçiler, anız yakılması sonucu meydana gelebilecek orman yangınları konusunda bilgilendirilecektir. Mahalle toplantıları şeklinde yapılacak bu bilgilendirmeye İl ve İlçe Tarım ve Orman Müdürlükleri teknik elemanları da katılacaktır. Hasat öncesinde, hasat sırasında ve sonrasında yangın duyuruları yapılarak denetimler artırılacak, yangına sebep olanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır.
STK’LARDAN KATKI İSTENECEK
İhbarlara, acil müdahale ekipleri oluşturularak bu konuda yerel yönetim imkânları ve sivil toplum örgütlerinin katkıları sağlanacak ve çevreye duyarlılık yaygınlaştırılacaktır. Yangına hassas bölgelerdeki tarım alanları ile orman alanları arasında, yangını önleyecek şekilde greyderle şeritler açılacaktır. Alınan önlem ve duyurulara rağmen, anız yangınına sebep olanlar hakkında, anı1z yangınının orman alanına 4 km mesafede olması halinde 6831 Sayılı Orman Kanunu'nun ilgili hükümleri doğrultusunda cezai işlem uygulanacaktır. Bu durumda yapılan işlemlere ilişkin İl Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Müdürlüğü'ne bilgi verilecektir.
Madde 10- Belediye Başkanlıkları:
Anız yakılmasının önlenmesine yönelik olarak, İl Valiliğimizce yayınlanan bu Genelge kararlarını kamuoyu ve ilgililerin bilgilendirilmesi için ilan edecekler. Belediye mücavir alan sınırları içerisindeki anız yangınlarının söndürülmesi için itfaiye birimlerinin müdahalesini sağlayacaklardır.
MAHALLE MUHTARLARI DE BİLGİLENDİRİLECEK
Madde 11- Mahalle Muhtarlıkları:
Anız yakılmasının önlenmesine yönelik olarak, İI Valiliğimizce yayımlanan bu Genelgeyi kamuoyu ve ilgililerin bilgilendirilmesi için ilan edeceklerdir. Anız yangınlarına sebebiyet verenleri en kısa sürede belirleyerek, ivedilikle ilgili makamların bilgilendirilmesi sağlanacaktır.
Madde 12- İI Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Müdürlüğü: Hasat öncesinde, hasat sırasında ve sonrasında yangın duyuruları yapılarak, denetimler artırılacak, yangına sebep olanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır. Anız yangınlarının önlenmesine ilişkin, ilgili kurumlarla koordinasyon içinde çalışmalar yapılacaktır.
Yasaklara uymayanlar hakkında ilgili kurumlarca 2872 Sayılı Çevre Kanununun ilgili hükümleri doğrultusunda cezai işlem uygulanacaktır. Yapılan çalışmalara ilişkin aylık uygulama raporları Mayıs-Ekim ayları itibariyle İl Tarım ve Orman Müdürlüğüne gönderilecektir.
Madde 13- Mersin İli sınırları içerisinde anız yakılmasına kesinlikle izin verilmeyecektir.
Madde 14- Bu Genelge'nin; İlçe Kaymakamlıkları, Belediye Başkanlıkları ve Muhtarlıklar tarafından mahallinde umumi vasıtalarla ilan edilerek ve/veya ettirilerek vatandaşlarımıza duyurulması sağlanacaktır.
